confirmed
۵٬۸۳۵
ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش |
بدون خلاصۀ ویرایش |
||
| خط ۱۴: | خط ۱۴: | ||
| وبگاه =[https://parliran.ir/ پایگاه اطلاع‌رسانی جامع مجلس شورای اسلامی] | | وبگاه =[https://parliran.ir/ پایگاه اطلاع‌رسانی جامع مجلس شورای اسلامی] | ||
}} | }} | ||
'''مجلس شورای اسلامی''' یکی از ارکان جمهوری اسلامی ایران است که نمایندگان آن هر چهار یک‌بار به صورت | '''مجلس شورای اسلامی''' یکی از ارکان جمهوری اسلامی ایران است که نمایندگان آن هر چهار یک‌بار به صورت مستقیم و با رأی مخفی مردم برای دوره نمايندگی به مدت چهارسال انتخاب می‌شود. این مجلس تاکنون یازده دوره را سپری کرده که از خرداد ماه سال 1403 ش، دوره دوازدهم را آغاز کرده است. وضع و تفسیر قوانین عادی و نظارت بر اجرای قوانین از مهمترین ویژگی‌های این نهاد است. | ||
==تاریخچه مجلس در ایران== | ==تاریخچه مجلس در ایران== | ||
نخستین مفهوم اصطلاحی و رسمی از مجلس در دوران اشکانی وارد حکومت‌های ایرانی شد که مشهورترین این مجلس‌ها، مجلس مهستان بوده است. مهستان مجلسی متشکل از مجموعه اعضای دو مجلس دیگر به نام مجلس خانوادگی، از اعضای مذکر خانواده سلطنتی، و مجلس متشکل از مردان پیر و مجرب و روحانیون بلند مرتبه قوم پارت بود که پادشاهان اشکانی برای اداره امور مملکت با اعضای آن مشورت می‌کردند. از زمان حکومت قاجار تاکنون نیز مجالس گوناگونی به ترتیب زیر ایجاد شده است<ref>[https://parliran.ir/%D8%AF%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%87%20%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3/%D8%AA%D8%A7%D8%B1%DB%8C%D8%AE%DA%86%D9%87-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%AF%D8%B1-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86 تاریخچه مجلس در ایران، پایگاه اطلاع‌رسانی جامع مجلس شورای اسلامی]</ref>: | نخستین مفهوم اصطلاحی و رسمی از مجلس در دوران اشکانی وارد حکومت‌های ایرانی شد که مشهورترین این مجلس‌ها، مجلس مهستان بوده است. مهستان مجلسی متشکل از مجموعه اعضای دو مجلس دیگر به نام مجلس خانوادگی، از اعضای مذکر خانواده سلطنتی، و مجلس متشکل از مردان پیر و مجرب و روحانیون بلند مرتبه قوم پارت بود که پادشاهان اشکانی برای اداره امور مملکت با اعضای آن مشورت می‌کردند. از زمان حکومت قاجار تاکنون نیز مجالس گوناگونی به ترتیب زیر ایجاد شده است<ref>[https://parliran.ir/%D8%AF%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%87%20%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3/%D8%AA%D8%A7%D8%B1%DB%8C%D8%AE%DA%86%D9%87-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%AF%D8%B1-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86 تاریخچه مجلس در ایران، پایگاه اطلاع‌رسانی جامع مجلس شورای اسلامی]</ref>: | ||
| خط ۱۲۸: | خط ۱۲۸: | ||
====نظارت استصوابي==== | ====نظارت استصوابي==== | ||
یعني اين كه برخي اعمال حقوقي زيرنظر مستقيم و با تصويب و صلاحديد ناظر انجام مي گيرد و بدون موافقت ناظر اعتبار قانوني ندارد. اين موارد عبارتنداز<ref>نظرپور، مهدی، کتاب آشنايي با نظام جمهوري اسلامي ايران، ص62.</ref>: | یعني اين كه برخي اعمال حقوقي زيرنظر مستقيم و با تصويب و صلاحديد ناظر انجام مي گيرد و بدون موافقت ناظر اعتبار قانوني ندارد. اين موارد عبارتنداز<ref>نظرپور، مهدی، کتاب آشنايي با نظام جمهوري اسلامي ايران، ص62.</ref>: | ||
# نظارت تأسيسي: یک نوع نظارت استصوابي مجلس شوراي اسلامي برقوّه | # نظارت تأسيسي: یک نوع نظارت استصوابي مجلس شوراي اسلامي برقوّه مجريه،نظارت تأسيسي برشروع كار دولت است؛ بدين معنا كه رييس جمهور پس ازانتخاب وزيران وپيش ازهرگونه اقدامي بايد براي تك تك آنان رأي اعتماد مجلس را به دست آورد.به عبارت ديگر،نمايندگان مجلس بايد برتشكيل دولت نظارت داشته باشند وبا توجّه به برنامه هاي هريك ازافراد معرّفي شده، شايستگي هاي اخلاقي،عملي وتجربي وصلاحيتهاي علمي به آنان رأي مثبت يا منفي بدهند. | ||
# نظارت سياسي: مجلس همواره رفتار وكردار سياسي اعضاي قوّه ي مجريه را زيرنظر دارد. اين نوع نظارت ناشي ازمسؤوليّت رييس جمهور،هيأت وزيران ويا هر يك از وزيران به طور جداگانه دربرابر مجلس است كه دراصول 122،134 و 137 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران به آن اشاره شده است. | # نظارت سياسي: مجلس همواره رفتار وكردار سياسي اعضاي قوّه ي مجريه را زيرنظر دارد. اين نوع نظارت ناشي ازمسؤوليّت رييس جمهور،هيأت وزيران ويا هر يك از وزيران به طور جداگانه دربرابر مجلس است كه دراصول 122،134 و 137 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران به آن اشاره شده است. | ||
# نظارت مالي:نظارت مالي مجلس برقوّه مجريه به دو شكل صورت مي گيرد: اوّل، تصويب بودجه كه براساس اصل52 قانون اساسي انجام مي شود. به موجب اين اصل،بودجه ي سالانه ي كشورپس ازتهيّه وتصويب درهيأت دولت، براي تصويب نهايي به مجلس فرستاده مي- شود.دوّم،نظارت براجراي دقيق بودجه ي سالانه كه ازطريق ديوان محاسبات انجام مي شود.به موجب اصول 54و55 قانون اساسي، ديوان محاسبات كشور زيرنظر مستقيم مجلس شوراي اسلامي تشكيل مي گردد. اين ديوان برهمه ي حسابهاي وزارتخانه ها، مؤسسه- ها،شركت هاي دولتي وديگر دستگاه ها، كه ازبودجه ي كشور استفاده مي كنند،رسيدگي مي كند تا هيچ هزينه اي از اعتبارات مصوّب تجاوز نكند وهربودجه اي درمحل خود به مصرف رسد. ديوان محاسبات حسابها، اسناد ومدارك مربوط را برابر قانون جمع آوري وگزارش تفريغ بودجه هرسال را به انضمام نظرات خود به مجلس شوراي اسلامي تسليم مي نمايد. البته اصول 54 و55 مذكور درمورد تصويب گزارش تفريغ بودجه ساكت است، امّا اين گزارش درحال حاضر به تصويب نمايندگان مي رسد. | # نظارت مالي:نظارت مالي مجلس برقوّه مجريه به دو شكل صورت مي گيرد: اوّل، تصويب بودجه كه براساس اصل52 قانون اساسي انجام مي شود. به موجب اين اصل،بودجه ي سالانه ي كشورپس ازتهيّه وتصويب درهيأت دولت، براي تصويب نهايي به مجلس فرستاده مي- شود.دوّم،نظارت براجراي دقيق بودجه ي سالانه كه ازطريق ديوان محاسبات انجام مي شود.به موجب اصول 54و55 قانون اساسي، ديوان محاسبات كشور زيرنظر مستقيم مجلس شوراي اسلامي تشكيل مي گردد. اين ديوان برهمه ي حسابهاي وزارتخانه ها، مؤسسه- ها،شركت هاي دولتي وديگر دستگاه ها، كه ازبودجه ي كشور استفاده مي كنند،رسيدگي مي كند تا هيچ هزينه اي از اعتبارات مصوّب تجاوز نكند وهربودجه اي درمحل خود به مصرف رسد. ديوان محاسبات حسابها، اسناد ومدارك مربوط را برابر قانون جمع آوري وگزارش تفريغ بودجه هرسال را به انضمام نظرات خود به مجلس شوراي اسلامي تسليم مي نمايد. البته اصول 54 و55 مذكور درمورد تصويب گزارش تفريغ بودجه ساكت است، امّا اين گزارش درحال حاضر به تصويب نمايندگان مي رسد. | ||