۸۷٬۷۷۵
ویرایش
جز (جایگزینی متن - 'آنها' به 'آنها') |
بدون خلاصۀ ویرایش |
||
خط ۱۸: | خط ۱۸: | ||
|- | |- | ||
|محتوی | |محتوی | ||
|سه بیانیه: بیانیه عمومی ؛ | |سه بیانیه: بیانیه عمومی ؛ حل و فصل دعاوی؛ تعهدات دولت آمریکا و دولت ایران | ||
|- | |- | ||
|امضا کنندگان | |امضا کنندگان | ||
خط ۲۸: | خط ۲۸: | ||
=پیشینه= | =پیشینه= | ||
تنها سه روز پس از وقوع [[انقلاب اسلامی ایران]] در بهمن ۱۳۵۷شمسی و باوجود آن که دولت ایالات متحده، دولت جدید [[ایران]] را به رسمیت شناخته بود، در صبح روز ۲۵ | تنها سه روز پس از وقوع [[انقلاب اسلامی ایران]] در بهمن ۱۳۵۷شمسی و باوجود آن که دولت ایالات متحده، دولت جدید [[ایران]] را به رسمیت شناخته بود، در صبح روز ۲۵ بهمن یک گروه مسلح احتمالاً از هواداران سازمان مارکسیست انقلابی موسوم به [[سازمان چریکهای فدایی خلق]] ایران یا یک گروه مسلح مارکسیست دیگر به سفارت [[آمریکا]] در خیابان تخت جمشید یورش بردند. سفیر وقت [[آمریکا]] ویلیام سالیوان به تفنگداران دریایی محافظ سفارتخانه دستور داد تا تنها به منظور حفظ جان خود تیراندازی کنند و برای پراکنده کردن چریکهایی که اقدام به بالا رفتن از دیوارها کرده بودند، از گاز اشکآور استفاده نمایند. با وخیمتر شدن اوضاع، سالیوان با دولت موقت تماس حاصل کرده و از آنها کمک خواست. | ||
کارکنان سفارت، سپس همگی خود را در اتاق گنبدی شکل مخابره خبر حبس کرده و اقدام به از بین بردن اسناد کردند. پس از آن که مهاجمان، کارکنان سفارت را به مرگ و آتش زدن اتاق مخابره خبر تهدید کردند، به دستور سالیوان، آنان همگی تسلیم شدند. با این حال امتناع [[امام خمینی]] رهبر انقلاب | کارکنان سفارت، سپس همگی خود را در اتاق گنبدی شکل مخابره خبر حبس کرده و اقدام به از بین بردن اسناد کردند. پس از آن که مهاجمان، کارکنان سفارت را به مرگ و آتش زدن اتاق مخابره خبر تهدید کردند، به دستور سالیوان، آنان همگی تسلیم شدند. با این حال امتناع [[امام خمینی]] رهبر انقلاب اسلامی از تأیید اقدام یادشده، ابراهیم یزدی وزیر امور خارجه دولت موقت را قادر ساخت تا به نمایندگی از دولتش به این تنش پایان دهد. | ||
پس از گذشت دو ساعت، نیروهای کمیته انقلاب اسلامی به همراه یزدی وارد درگیری شده و موفق شدند چریکها را به ترک سفارت ترغیب کنند؛ به این ترتیب در ساعت دوازده ظهر آن | پس از گذشت دو ساعت، نیروهای کمیته انقلاب اسلامی به همراه یزدی وارد درگیری شده و موفق شدند چریکها را به ترک سفارت ترغیب کنند؛ به این ترتیب در ساعت دوازده ظهر آن روز کنترل سفارت [[آمریکا]] به دست مقامات دولت موقت افتاد. | ||
مرحله دومی که لانه جاسوسی یا همان سفارت آمریکا به اشغال درآمد، اندکی بعد در زمان دولت موقت بازرگان و در بحبوحه تدوین قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در مجلس خبرگان رهبری بود. هنگامی که بحث جدی موافقان و مخالفان اختیارات ولی فقیه مطرح به یک صف آرایی جدی تبدیل شده بود. | مرحله دومی که لانه جاسوسی یا همان سفارت آمریکا به اشغال درآمد، اندکی بعد در زمان دولت موقت بازرگان و در بحبوحه تدوین قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در مجلس خبرگان رهبری بود. هنگامی که بحث جدی موافقان و مخالفان اختیارات ولی فقیه مطرح به یک صف آرایی جدی تبدیل شده بود. | ||
بازرگان در دوران ریاست | بازرگان در دوران ریاست خود مجدانه تلاش میکرد زمینه برقراری روابط مستحکم و دو جانبه با [[آمریکا]] را فراهم آورَد، سیاستی که از سوی ابراهیم یزدی وزیر امور خارجه وی نیز مورد حمایت بود. قرار بر این بود که با میانجیگری بازرگان، دیداری میان [[امام خمینی]] و نمایندگان آمریکایی در [[تهران]] صورت گیرد؛ از اینرو بازرگان برای پذیرش سفیر معرفی شده جدید [[آمریکا]] اعلام آمادگی نمود. | ||
اما شاید حساسترین مسئله برای | اما شاید حساسترین مسئله برای ایران که موجب فراهم شدن بهانه برای تصرف [[لانه جاسوسی آمریکا]] شد، سرنوشت شاه تبعیدی بود. حامیان بانفوذ شاه در [[آمریکا]] که معتقد بودند از سرگیری روابط دوستانه حکومت جدید با [[آمریکا]]، موجب تقویت جمهوری اسلامی میشود، برای ممانعت از برقراری آن تلاشهایی به عمل آوردند و دولت جیمی کارتر رئیسجمهور وقت [[آمریکا]] را به منظور صدور اجازه ورود شاه به آمریکا برای معالجات پزشکی زیر فشار گذاشتند. | ||
پذیرش شاه در ۳۰ مهر 1359 شمسی در شورای مرکزی پزشکی [[آمریکا]]، موجب تغییر دورنمای سیاسی ایران شد و خاطرات تلخ مربوط به کودتای سازماندهی شده از سوی [[سیا]] در ۲۸ مرداد ۱۳۳۲ را زنده کرد و انزجار فراوانی نسبت به ایالات متحده در ایران برانگیخت. | پذیرش شاه در ۳۰ مهر 1359 شمسی در شورای مرکزی پزشکی [[آمریکا]]، موجب تغییر دورنمای سیاسی ایران شد و خاطرات تلخ مربوط به کودتای سازماندهی شده از سوی [[سیا]] در ۲۸ مرداد ۱۳۳۲ را زنده کرد و انزجار فراوانی نسبت به ایالات متحده در ایران برانگیخت. | ||
خط ۴۵: | خط ۴۵: | ||
سه روز پس از این دیدار و در پانزدهمین سالگرد تبعید اجباری [[امام خمینی]] به ترکیه به دستور شاه، سفارت [[آمریکا]] در [[تهران]] ساعت ۱۰ صبح، به همت دانشجویان پیرو خط امام در عرض سه ساعت بهطور کامل تسخیر شد. | سه روز پس از این دیدار و در پانزدهمین سالگرد تبعید اجباری [[امام خمینی]] به ترکیه به دستور شاه، سفارت [[آمریکا]] در [[تهران]] ساعت ۱۰ صبح، به همت دانشجویان پیرو خط امام در عرض سه ساعت بهطور کامل تسخیر شد. | ||
مانند اقدام قبلی برای تصرف سفارت، کارکنان تلاش کردند تا اسناد را از بین ببرند، ولی مهاجمان به سرعت وارد شده و بیشتر اسناد را که نوعا جاسوسی بود، | مانند اقدام قبلی برای تصرف سفارت، کارکنان تلاش کردند تا اسناد را از بین ببرند، ولی مهاجمان به سرعت وارد شده و بیشتر اسناد را که نوعا جاسوسی بود، به دست آوردند. دانشجویان که تعدادشان کمتر از ۵۰۰ نفر بود، کارکنان سفارت را به گروگان گرفتند. صدها نمونه از اسناد توقیف شد و بحران بزرگی در عرصه بینالمللی به وقوع پیوست. | ||
[[امام خمینی]] با استقبال از این رویداد، آن را «انقلاب دوم ایران» که اهمیتش از انقلاب اول بیشتر بود یاد کرد. نخستین قربانی گروگانگیری، بازرگان بود. او از این اقدام با عنوان نقض قوانین بینالمللی یاد کرد و خواستار آزادی فوری و بیقید و شرط گروگانها شد. عدم پیروی گروه کوچکی از دانشجویان از بازرگان، ضعف دولت وی را نمایان ساخت و او دو روز بعد استعفا داد. استعفای وی شکستی برای نیروهای ملیگرا و میانهرو و پیروزی بزرگی برای حامیان نهضت امام بود.<ref>[https://www.wikizero.com/fa/%DA%AF%D8%B1%D9%88%DA%AF%D8%A7%D9%86%E2%80%8C%DA%AF%DB%8C%D8%B1%DB%8C_%D8%AF%D8%B1_%D8%B3%D9%81%D8%A7%D8%B1%D8%AA_%D8%A7%DB%8C%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA_%D9%85%D8%AA%D8%AD%D8%AF%D9%87_%D8%A2%D9%85%D8%B1%DB%8C%DA%A9%D8%A7 گروگانگیری در سفارت ایالات متحده آمریکا]،به نقل از: www.wikizero.com </ref> | [[امام خمینی]] با استقبال از این رویداد، آن را «انقلاب دوم ایران» که اهمیتش از انقلاب اول بیشتر بود یاد کرد. نخستین قربانی گروگانگیری، بازرگان بود. او از این اقدام با عنوان نقض قوانین بینالمللی یاد کرد و خواستار آزادی فوری و بیقید و شرط گروگانها شد. عدم پیروی گروه کوچکی از دانشجویان از بازرگان، ضعف دولت وی را نمایان ساخت و او دو روز بعد استعفا داد. استعفای وی شکستی برای نیروهای ملیگرا و میانهرو و پیروزی بزرگی برای حامیان نهضت امام بود.<ref>[https://www.wikizero.com/fa/%DA%AF%D8%B1%D9%88%DA%AF%D8%A7%D9%86%E2%80%8C%DA%AF%DB%8C%D8%B1%DB%8C_%D8%AF%D8%B1_%D8%B3%D9%81%D8%A7%D8%B1%D8%AA_%D8%A7%DB%8C%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA_%D9%85%D8%AA%D8%AD%D8%AF%D9%87_%D8%A2%D9%85%D8%B1%DB%8C%DA%A9%D8%A7 گروگانگیری در سفارت ایالات متحده آمریکا]،به نقل از: www.wikizero.com </ref> | ||
خط ۵۳: | خط ۵۳: | ||
پس از تصرف سفارت آمریکا در ایران، دولت [[آمریکا]] که موقعیت و منافع خود در ایران را از دست داده بود و نفوذ منطقهای خود را در خطر میدید، به منظور حل مسأله گروگانها، تمام گزینهها را آزمود و به انواع فریبها دست زد. چرا که به قول "جیمز بیل": «کشوری ضعیف، در برابر یک ابرقدرت قد برافراشته و دست به چنان اقدامی زده بود. ابرقدرتی که هر روز با فریاد و فغان، خفت و ناتوانی سیاسی خود را بروز میداد.» <ref>جیمز بیل، "شیر و عقاب ، روابط بد فرجام ایران و آمریکا"، ترجمه فروزنده برلیان (جهانشاهی) ، تهران، نشر فاخته، 1371، ص 408</ref> | پس از تصرف سفارت آمریکا در ایران، دولت [[آمریکا]] که موقعیت و منافع خود در ایران را از دست داده بود و نفوذ منطقهای خود را در خطر میدید، به منظور حل مسأله گروگانها، تمام گزینهها را آزمود و به انواع فریبها دست زد. چرا که به قول "جیمز بیل": «کشوری ضعیف، در برابر یک ابرقدرت قد برافراشته و دست به چنان اقدامی زده بود. ابرقدرتی که هر روز با فریاد و فغان، خفت و ناتوانی سیاسی خود را بروز میداد.» <ref>جیمز بیل، "شیر و عقاب ، روابط بد فرجام ایران و آمریکا"، ترجمه فروزنده برلیان (جهانشاهی) ، تهران، نشر فاخته، 1371، ص 408</ref> | ||
در سوی مقابل، مجلس شورای ملی نیز در 11 آبان 1359، شروط چهارگانهای تعیین کرد که به دولت امکان و اجازه حل اختلافات مربوط به گروگانها با [[آمریکا]] را میداد و "بهزاد نبوی" وزیر مشاور در امور اجرایی، مأموریت یافت که از طریق انجام مذاکرات با دولت [[الجزایر]]، این مسئله را در چارچوب مصوبه مجلس شورای اسلامی حل و فصل نماید. از این رو، مذاکرات غیرمستقیم با [[آمریکا]]، با واسطه مقامات الجزایری جریان پیدا کرد و نتیجه آن رسیدن به چند متن مشترک بود که به عنوان " | در سوی مقابل، مجلس شورای ملی نیز در 11 آبان 1359، شروط چهارگانهای تعیین کرد که به دولت امکان و اجازه حل اختلافات مربوط به گروگانها با [[آمریکا]] را میداد و "بهزاد نبوی" وزیر مشاور در امور اجرایی، مأموریت یافت که از طریق انجام مذاکرات با دولت [[الجزایر]]، این مسئله را در چارچوب مصوبه مجلس شورای اسلامی حل و فصل نماید. از این رو، مذاکرات غیرمستقیم با [[آمریکا]]، با واسطه مقامات الجزایری جریان پیدا کرد و نتیجه آن رسیدن به چند متن مشترک بود که به عنوان "بیانیههای الجزایر" شناخته میشود. | ||
هیأت وزیران در جلسه 25 دی 1359، متن بیانیههای دولت جمهوری دموکراتیک مردم [[الجزایر]] را تصویب کرد. همچنین به آقای بهزاد نبوی اجازه و اختیار داده شد که بیانههای فوقالذکر و اسناد و مدارک مربوطه را از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران امضاء و مبادله نماید و نیز مکاتبات لازم را انجام دهد و مفاد توافقهای حاصله را بهمورد اجراء بگذارد. <ref>http://rc.majlis.ir/fa/law/show/105462</ref> | هیأت وزیران در جلسه 25 دی 1359، متن بیانیههای دولت جمهوری دموکراتیک مردم [[الجزایر]] را تصویب کرد. همچنین به آقای بهزاد نبوی اجازه و اختیار داده شد که بیانههای فوقالذکر و اسناد و مدارک مربوطه را از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران امضاء و مبادله نماید و نیز مکاتبات لازم را انجام دهد و مفاد توافقهای حاصله را بهمورد اجراء بگذارد. <ref>http://rc.majlis.ir/fa/law/show/105462</ref> | ||
سرانجام در 19 ژانویه 1981/ 29 دی ماه 1359، " | سرانجام در 19 ژانویه 1981/ 29 دی ماه 1359، "بیانیههای الجزایر" درباره آزادی 52 گروگان آمریکایی، صادر شد. <ref>گودرز افتخار جهرمی، «دیوان داوری دعاوی ایران ـ ایالات متحده و عملکرد آن در قلمرو حقوق بین الملل»، مجلة حقوقی ، ش 16ـ17 (1371ـ1372) ، ص 19.</ref> و چند ساعت بعد از آنکه بهزاد نبوی، سرپرست هیئت ایرانی طرف مذاکره، متن موافقتنامه را در تهران امضاء نمود، "وارن کریستوفر"، معاون وزارت امورخارجه امریکا نیز در الجزایر آن را امضاء کرد. <ref>اکبر خوش زاد ، "مجلس شورای اسلامی دورهی اول"، تهران، مرکز اسناد انقلاب اسلامی، 1386، چاپ اول، ص 131</ref> | ||
= | =بیانیههای الجزایر= | ||
بیانیه الجزایر مشتمل بر سه سند است: سند اول با عنوان «بیانیه عمومی»، حاوی تعهدات کلی طرفین از قبیل آزادی گروگانها، آزادی داراییهای ایران و لغو تحریم تجاری [[ایران]] است. سند دوم درباره حل و فصل دعاوی دو دولت است که به «بیانیه حل و فصل دعاوی» موسوم است و سند سوم با عنوان «تعهدات دولت آمریکا و دولت ایران» به مکانیسم اجرای پارهای از تعهدات مالی [[آمریکا]] و [[ایران]] پرداخته است. | بیانیه الجزایر مشتمل بر سه سند است: سند اول با عنوان «بیانیه عمومی»، حاوی تعهدات کلی طرفین از قبیل آزادی گروگانها، آزادی داراییهای ایران و لغو تحریم تجاری [[ایران]] است. سند دوم درباره حل و فصل دعاوی دو دولت است که به «بیانیه حل و فصل دعاوی» موسوم است و سند سوم با عنوان «تعهدات دولت آمریکا و دولت ایران» به مکانیسم اجرای پارهای از تعهدات مالی [[آمریکا]] و [[ایران]] پرداخته است. | ||
خط ۷۳: | خط ۷۳: | ||
==اعتماد و خوشبینی مذاکرهکنندگان به آمریکا== | ==اعتماد و خوشبینی مذاکرهکنندگان به آمریکا== | ||
مذاکرات مقامات ایرانی با هیأت امریکایی در زمانی صورت گرفت که وضع اداری ایران کم و بیش آشفته بود و دو وزارتخانه مهم و کلیدی امورخارجه و دارایی، به علت کارشکنیهای بنیصدر بر سر راه فعالیت دولت مکتبی [[شهید رجایی]] | مذاکرات مقامات ایرانی با هیأت امریکایی در زمانی صورت گرفت که وضع اداری ایران کم و بیش آشفته بود و دو وزارتخانه مهم و کلیدی امورخارجه و دارایی، به علت کارشکنیهای بنیصدر بر سر راه فعالیت دولت مکتبی [[شهید رجایی]] فاقد وزیر بودند. بانک مرکزی نیز در اختیار طرفداران بنیصدر قرار داشت و از کنترل رجایی خارج بود. | ||
به | به علاوه دولت ایران در آن زمان کارشناسان حقوق بینالملل در اختیار نداشت و فعالیت خاصی در زمینه مباحث حقوقی در کشور صورت نمیگرفت. اما در [[آمریکا]] 900 مؤسسه حقوقی در این عرصه تلاش و هر هفته در این زمینه یک مجله منتشر میکردند. بنابراین [[آمریکا]] نهایت تلاش خود را به خرج داد تا با گنجاندن راههای فرار در بندهای بیانیههای [[الجزایر]] از تعهدات خود شانه خالی کند. <ref>احمدرضا شاهعلی، انقلاب دوم، تسخیر لانه جاسوسی آمریکا، تهران، مرکز اسناد انقلاب اسلامی، 1385، چاپ اول، صص242-241.</ref> | ||
پیشبینی نکردن راهی برای جلوگیری از طرح دعاوی ایرانیان دارای تابعیت مضاعف، اجرای فوری احکام محکومیت ایران، نحوه تعیین داوران ثالث و کافی نبودن بیانیهها برای شناسایی و بازپسگیری اموال خانواده محمدرضا پهلوی از جمله ایرادهای حقوقی بیانیههای الجزایر است.<ref>غلامرضا نظربلند، «دیوان داوری دعاوی [[ایران]] ـ ایالات متحده »، مجله سیاست خارجی ، سال 4، ش 4 ، زمستان 1369، صص 594ـ599</ref> به علاوه دولت [[آمریکا]] با استفاده از این بیانیهها مضاف بر آزادی گروگانها توانست مرجعی جهت صدور احکام قضایی مورد نیاز خواهانهای آمریکایی بوجود آورد. | پیشبینی نکردن راهی برای جلوگیری از طرح دعاوی ایرانیان دارای تابعیت مضاعف، اجرای فوری احکام محکومیت ایران، نحوه تعیین داوران ثالث و کافی نبودن بیانیهها برای شناسایی و بازپسگیری اموال خانواده محمدرضا پهلوی از جمله ایرادهای حقوقی بیانیههای الجزایر است.<ref>غلامرضا نظربلند، «دیوان داوری دعاوی [[ایران]] ـ ایالات متحده »، مجله سیاست خارجی ، سال 4، ش 4 ، زمستان 1369، صص 594ـ599</ref> به علاوه دولت [[آمریکا]] با استفاده از این بیانیهها مضاف بر آزادی گروگانها توانست مرجعی جهت صدور احکام قضایی مورد نیاز خواهانهای آمریکایی بوجود آورد. | ||
خط ۹۷: | خط ۹۷: | ||
هر چند به دنبال پیگیریهای فراوان، دولت [[آمریکا]] که با لیبرالها از جمله [[بنیصدر]] در ارتباط بود؛ دستور آزادکردن 2میلیارددلار از داراییهای ایران را صادر کرد[روزنامه کیهان، 16/3/60، ش 11301، ص12] اما سرنوشت داراییهای کلان ایران در پیچوخم دستگاه قضایی آمریکا تعیین میشد و تعهدات آمریکا در بیانیههای الجزایر، عمدتاً جنبه عملیاتی و اجرایی پیدا نکرد. | هر چند به دنبال پیگیریهای فراوان، دولت [[آمریکا]] که با لیبرالها از جمله [[بنیصدر]] در ارتباط بود؛ دستور آزادکردن 2میلیارددلار از داراییهای ایران را صادر کرد[روزنامه کیهان، 16/3/60، ش 11301، ص12] اما سرنوشت داراییهای کلان ایران در پیچوخم دستگاه قضایی آمریکا تعیین میشد و تعهدات آمریکا در بیانیههای الجزایر، عمدتاً جنبه عملیاتی و اجرایی پیدا نکرد. | ||
بدین | بدین ترتیب [[آمریکا]] در موارد متعدد اصول اساسی بیانیهها مانند تعهد به عدم مداخله در امور [[ایران]] را نقض نمود. بعلاوه تحریمهای تجاری را که به موجب بیانیهها ملغی اعلام کرده بود، در طول سالهای [[جنگ تحمیلی]] و پس از پایان آن به انواع و روشهای دیگر برقرار و حتی تشدید نمود؛ این در حالی است که تعهدات مذکور در بیانیههای [[الجزایر]] محدود به زمان خاصی نبود. | ||
اگر چه نقض تعهدات [[آمریکا]] در بیانیههای الجزایر و تحمیل خسارات سنگین به ایران، نخستین تجربه جمهوری اسلامی به شمار میآید، اما متأسفانه آخرین تجربه نبوده است. زیرا دولت آمریکا در موارد | اگر چه نقض تعهدات [[آمریکا]] در بیانیههای الجزایر و تحمیل خسارات سنگین به ایران، نخستین تجربه جمهوری اسلامی به شمار میآید، اما متأسفانه آخرین تجربه نبوده است. زیرا دولت آمریکا در موارد متعدد ضمن اعمال سیاستهای مختلف فریبنده، به نقض گسترده تعهدات و قراردادهای خود دست زده است که مهمترین آنها نقض تعهدات مندرج در توافق بینالمللی "برجام" در سالهای اخیر است که خود بحثی جداگانه را میطلبد. <ref>[http://www.irdc.ir/fa/news/2788/%D8%A8%D8%AF%D8%B9%D9%87%D8%AF%DB%8C-%D8%A2%D9%85%D8%B1%DB%8C%DA%A9%D8%A7-%D8%A8%D9%87-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86-%D8%AF%D8%B1-%D8%A8%DB%8C%D8%A7%D9%86%DB%8C%D9%87%E2%80%8C%D9%87%D8%A7%DB%8C-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%B2%D8%A7%DB%8C%D8%B1 بدعهدی آمریکا به ایران در بیانیههای الجزایر]، پایگاه مرکز اسناد انقلاب اسلامی، مصاحبه با جواد منصوری، ۳۰ اردیبهشت ۱۳۹۷ شمسی</ref> | ||
=پانویس= | =پانویس= | ||
{{پانویس|2}} | {{پانویس|2}} | ||
[[رده:تاریخ]] | |||
[[رده: | [[رده:واقعههای تاریخی]] | ||
[[رده:ایران]] |