اتحادیه بین‌ المللی نوجوانان و جوانان مخالف اشغال گری: تفاوت میان نسخه‌ها

رخت برچيدن اشغال و سلطه گري بين انسان ها از مهم ترين آرمان هاي بشري است كه در منشور سازمان ملل نيز با طرح ايجاد دفتر استعمار زدايي انعكاس پيدا كرد. متاسفانه در اواخر دهه هفتاد ميلادي با اين باور كه رويه اشغال از جامعه بشري رخت بربسته و ديگر باز نمي گردد، اين دفتر منحل اعلام گرديد .در حالي كه در همان زمان سرزمين هايي مانند فلسطين و بخش هايي از لبنان و سوريه، آفريقاي جنوبي و رودزيا هم چنان در اشغال استعمار اسكاني بودند. از آنجائي كه اشغال گري نه تنها از بين نرفت بلكه با توجه به عدم توجه مجامع بين المللي به اشغال طولاني سرزمين هايي مانند فلسطين، سوريه و لبنان، متاسفانه با آغاز هزاره سوم ميلادي، اشغالگري گسترش يافت و دولت ايالات متحده آمريكا با اشغال مستقيم نظامي عراق و افغانستان و پيش تر از آن پاناما اين پديده شوم را در اشكال مختلف گسترش داد و به تبع آن پديده ناامني ناشي از اشغال سرزمين هاي فلسطين، افغانستان و عراق در حال گسترش در منطقه است كه تبعات اين پديده زشت، مردم منطقه را در تنگناهاي رنجباري قرار داده است.

مبارزه با اين پديده ضد انساني كه در واقع نوعي بردگي نوين را ايجاد كرده و تداوم آن، موجب نهادينه شدن بردگي دسته جمعي ملت ها خواهد شد، يك ضرورت انساني است كه هر فرد آزاده بايد آن را پيگيري كرده و در سرلوحه اهداف خود قرار دهد. از آنجا كه وجود و گسترش پديده اشغالگري، آينده جامعه بشري را به مخاطره انداخته نوجوانان و جوانان امروز و فردا، در آينده از تبعات منفي اين پديده ضد بشري در مديريت جامعه خسران خواهند ديد، اتحاديه بين المللي نوجوانان و جوانان مخالف اشغالگري تاسيس مي گردد.

==فصل اول : كـــــلـيــات==

نام اين تشكل اتحاديه بين المللي نوجوانان و جوانان مخالف اشغالگري است كه پس از اين در اين اساسنامه از آن با عنوان "اتحاديه" ياد مي شود.

اتحاديه سازماني مردم نهاد و غير انتفاعي (غير دولتي) است كه از تاريخ ثبت داراي شخصيت حقوقي مستقل مي گردد .

تا زمان برگزاري اولين مجمع عمومي كه در خصوص تاسيس يك دبيرخانه دائم تصميم خواهد گرفت. جمعيت دفاع از ملت فلسطين به عنوان دبيرخانه موقت، فعاليت هاي خود را در تهران با هدف تسهيل در كليه امور مرتبط با تاسيس اتحاديه بر عهده خواهد داشت.

نشاني دفتر اتحاديه : ميدان انقلاب، خيابان انقلاب، خيابان قدس، خيابان بزرگمهر، پلاك 61 است.

اتحاديه مي تواند شعبي را در كشورهاي مختلف با رعايت كامل قوانين و مقررات آن كشورها تاسيـس نمايد .

عضويت در اتحاديه دو نوع است:

'''-''' عضويت رسمي و تام : شامل نوجوانان و جوانان فعال، سازمان هاي جوانان و پيشاهنگي و سازمان هاي مردم نهاد فعال در حوزه مخالفت با اشغالگري و سلطه طلبي.

- عضويت افتخاري : شامل نوجوانان و جواناني مي شود كه علاقه به شركت در فعاليتهاي ضد اشغالگري دارند و عضويت آنان به تائيد هيات امناء رسيده باشد.

تبصره 1: پذيرش اصول كلي و اهداف اساسنامه براي متقاضيان عضويت در اتحاديه الزامي است.

تبصره 2: اشخاص حقيقي يا حقوقي كه فعاليتي همسو با قدرت هاي اشغالگر و عليه مردم تحت اشغالگر و يا آسيب ديده از اشغالگري دارند و يا كمك هاي مالي از دولت هاي اشغالگر و سازمان هاي وابسته دريافت كرده يا مي كنند، حق عضويت در اين اتحاديه را ندارند.

تبصره 3: در ابتداي تاسيس، تقاضاي عضويت توسط هيات موسس بررسي و تصميم گيري خواهد شد.

عضويت در اتحاديه در يكي از موارد زير پس از تصويب اكثريت نصف به علاوه يك اعضاي مجمع عمومي خاتمه مي يابد :

'''-''' غيبت بدون عذر موجه در دو جلسه متوالي از جلسات مجمع عمومي.

- استعفاي كتبي و موافقت هيات امناء با آن.

- بروز هر گونه تعارض ميان فعاليت هاي سازمان هاي غير دولتي و اشخاص حقيقي با اهداف اتحاديه.

==فصل دوم – اهداف اتحاديه==

اهداف اتحاديه عبارتند از:

'''-'''  آگاه سازي عمومي درباره معضل اشغالگري و مشكلات ملل تحت اشغال از طريق اطلاع رساني بهينه و مستمر به ويژه در ميان نوجوانان و جوانان.

'''-''' كاهش آلام انساني مردم سرزمين هاي اشغال شده به ويژه كودكان و نوجوانان آسيب ديده از طريق جلب كمك هاي بشر دوستانه بين المللي.

'''-''' تلاش براي بازگشت آوارگان به خانه و كاشانه خود و حمايت از تلاش هايي كه در اين راستا انجام مي گيرد.

'''-''' تلاش براي حمايت و بهره گيري از كليه ظرفيت ها و توانمندي هاي بالفعل و بالقوه سازمان هاي دولتي و غير دولتي در سطوح ملي، منطقه اي و بين المللي براي رفع اشغال از ملت ها و آزاد سازي سرزميني.

'''-''' كمك به استقرار حكومت فراگير و مقتدر مركزي مبتني بر اراده عمومي و انتخابات آزاد مردم سرزمين هاي تحت اشغال بدون دخالت قدرت هاي اشغالگر.

اتحاديه براي تحقق اهداف ياد شده تمامي وسايل و امكانات قانوني را مورد توجه قرار مي دهد، از جمله :

- تهيه برنامه ها، طرح ها و آمارهايي كه اتحاديه براي تحقق اهداف خود بدان نياز دارد.

- برگزاري سمينارها و كنفرانس هاي محلي و بين المللي و ترتيب دادن ديدارها به منظور تبادل نظر و دستيابي به همبستگي بيشتر و فراهم ساختن زمينه همكاري ميان فعاليت هاي گوناگون سازمان هاي غير دولتي، نوجوانان و جوانان در اقصي نقاط جهان.

'''-''' به كارگيري تمامي وسايل ارتباط جمعي، راديو و تلويزيون و سيستم هاي ارتباطي ماهواره اي و شبكه اينترنت براي اطلاع رساني به همه مردم جهان با هدف آگاه نمودن مخاطبان از شرايط دردناك مردم سرزمين هاي اشغال شده و نقض گسترده حقوق بشر و حقوق بشردوستانه و قوانين و كنوانسيون هاي بين المللي از سوي اشغالگران.

'''-''' تلاش براي به رسميت شناختن حقوق مردم سرزمين هاي اشغال شده ( اعم از كساني كه در آن سرزمين زندگي مي كنند و آوارگان) در مراجع بين المللي و حقوقي و پيگيري هاي لازم.

'''-''' تلاش براي دستيابي به مقام مشورتي از سازمان ملل براي حضور مستمر در سازمان هاي بين المللي و استفاده از اين فرصت ها .

اركان اتحاديه عبارتند از

مجمع عمومي

هيات امناء

دبير كل (دبيرخانه)

هيات مشورتي و كميسيون هاي دائمي

مجمع عمومي

مجمع عمومي عالي ترين مرجع اتحاديه است كه از تمام اعضاي ثبت نام شده اتحاديه تشكيل مي شود .

نشست مجمع عمومي حداقل هر 2 سال يك بار برگزار مي شود و دبيركل رياست آن را بر عهده دارد.

مجمع عمومي از ميان اعضاي خود هيات رئيسه را انتخاب مي كند.

وظايف مجمع عمومي عبارتند از:

- تصويب ، رد و تغيير در هر يك از مواد اساسنامه اتحاديه كه با اكثريت دو / سوم اعضا ء اتحاديه صورت خواهد گرفت ، مشروط بر اينكه مغاير با اصول اساسي اتحاديه نباشد.

'''-''' نصب و عزل اعضاي هيات امناء.

'''-''' نصب و عزل دبيركل.

- تصويب استراتژي و برنامه هاي كلان فعاليت هاي اتحاديه.

- اتحاديه انتخاب هيات ناظران.

تبصره 4: دو / سوم اعضاي هيات امناء توسط مجمع عمومي انتخاب مي شوند و يك /سوم باقي مانده توسط دو / سوم انتخاب شده از سوي مجمع عمومي ، انتخاب مي شوند ، ولي مجمع عمومي مي تواند همه اعضاي هيات امناء را عزل كند .

تبصره 5: مجمع عمومي حق برگزاري جلسات فوق العاده را با در خواست اعضاي اتحاديه و تصويب نصف به علاوه يك هيات امناء را دارد .

تبصره 6: دبير كل مي تواند فردي را به عنوان قائم مقام به مجمع عمومي پيشنهاد و در صورت تصويب نصف به علاوه يك اعضاي مجمع عمومي ، حكم قائم مقامي او را صادر كند.  

'''هيــات امنــاء'''

هيات امناء بالاترين مقام در فاصله ي بين برگزاري دو مجمع عمومي است و از اعضاء موسس و افرادي كه توانمندي كمك به اهداف اتحاديه را دارند تشكيل مي شود.

هر دوره كاري هيات امناء 2 سال است.

هيات امناء از ميان اعضاي خود رئيس و نايب رئيس را انتخاب مي كند.

هيات امناء مي تواند كميته هايي مركب از اعضاء هيات امناء و يا ديگر افرادي كه لازم باشد ، تشكيل دهد و فعاليت اين كميته ها در چهار چوب اهداف مصوب هيات امناء است.

دو / سوم اعضاي هيات امناء توسط مجمع عمومي انتخاب شده و يك / سوم باقي مانده ، از ميان اعضاي موسس و ديگر افرادي كه توانايي داشته و با اهداف اتحاديه همسويي و موافقت دارند ، توسط دو / سوم منتخب مجمع عمومي انتخاب خواهد شد .

تبصره 7: دبير كل فعلي در صورت عدم انتخاب مجدد به عنوان يك نفر از يك / سوم باقي مانده موضوع ماده 19 خواهد بود.

تبصره 8: تعداد اعضاء هيات امناء به انتخاب مجمع عمومي خواهد بود.

وظايف هيات امناء عبارتند از:

'''-''' زمينه سازي تحقق اهداف اتحاديه.

'''-''' تصويب كليه برنامه هاي سالانه اقتصادي ، اجتماعي ، سياسي و فرهنگي اتحاديه.

'''-''' بررسي كليه پيشنهادات دريافتي كلان.

'''-''' تشكيل سازمان ها، هيئات و كميته ها و مؤسسات وابسته.

'''-''' تصويب حق عضويت دراتحاديه.

تشكيل جلسات هيات امناء سالانه بوده و همه ساله در ده روز آخر اگوست ( ده روزاول شهريور ) برگزار مي شود. در شرايط ويژه در خصوص زمان و نحوه تشكيل جلسات ، هيات امناء خود تصميم گيري مي كند.

هيات امناء مي تواند بنابه درخواست دبيركل ، براي تشكيل جلسه فوق العاده ازاعضاي خود دعوت به عمل آورد.

جلسات با حضور اكثريت نصف به اضافه يك اعضاء رسميت مي يابد.

تصميمات هيات امناء با اكثريت آراي حاضر در جلسه قانوني است. (نصف باضافه يك آراء )

هيـات امنـاء از ميـان اعضـاي خود يك نفر را به عنوان رئيس بر مي گزيند كه وظايف او به ترتيب زير است :

'''-''' رياست جلسات هيات امناء.

'''-''' پيگيري اجراي تصميمات هيات امناء.

'''-''' دعوت هيات امناء براي تشكيل جلسه با هماهنگي دبيرخانه.

'''-''' و مصوبات ديگري كه هيات امناء به او محول مي كند.

تبصره 9: نايب رئيس به وسيله هيات امناء انتخاب مي شود كه درزمان غيبت رئيس هيات امناء وظايف وي را بر عهده مي گيرد.

'''دبيــرخانه'''  

دبيرخانه عالي ترين واحد اجرايي دراتحاديه است كه رياست آن را دبيركل بر عهده دارد.

دبيركل براساس نامزدهاي پيشنهادي معرفي شده از طرف هيات امناء از ميان اعضاي مجمع عمومي با تصويب اكثريت آراء اعضاي حاضر در اجلاس براي مدت 2سال تعيين و انتخاب مي شود.

وظايف دبيركل عبارتند از:

'''-''' دبيركل مسئول اقدامات و فعاليت هاي اتحاديه است.

'''-''' رياست دبيرخانه ، امضاي نامه ها و مكاتبات ، نمايندگي اتحاديه در كليه مجامع حقوقي و بين المللي .

'''-''' پيگيري و اجراي مصوبات هيات امناء.

'''-''' تصويب ساختار دبيرخانه.

'''-''' ارائه برنامه سالانه به هيات امناء.

'''-''' تهيه و تصويب آئين نامه عضويت اعضاء.

دبيركل در برابر هيات امناء مسئوليت دارد.

مدت فعاليت دبيركل 4 سال است. در صورت غيبت ، استعفاء ، فوت و هرگونه ناتواني در انجام وظايف و… قائم مقام وي ، وظايف او را بر عهده مي گيرد.

تعداد معاونين و چارت سازماني بايد به تصويب هيات امناء برسد.

وظايف دبيرخانه عبارتند از:

'''-''' انجام فعاليت هاي اجرايي بر اساس طرح هاي مصوب.

'''-''' تهيه نظام نامه داخلي و آئين نامه هاي اداري و مالي.

'''-''' تشكيل ادارات و دفاتر مربوطه.

'''-''' اجراي تصميمات اتحاديه و تحكيم مواضع آن.

'''-''' ايجاد سايت جامع همه سازمان هاي عضو.

هيات هاي مشورتي و كميسيون هاي دائمي

دبيرخانه در حيطه اختيارات اجرايي خود مي تواند هيات هاي مشورتي ، كميسيون هاي دائمي تحت نظارت مستقيم دبيركل تشكيل دهد كه وظيفه آن كمك به دبيركل و اركان مختلف اتحاديه در انجام وظايفشان است.

==فصل پنجم : منابع مالي==

بودجه اتحاديه ازطرق زير تامين مي شود:

'''-''' حق عضويت

'''-''' پذيرش كمك هاي سازمان ها و نهادهاي غيردولتي ، نيمه دولتي و عام المنفعه و كمك هاي بلاعوض غير مشروط دولت ها ، تا آنجائي كه اين كمك هاي بلاعوض ضديتي با اهداف اساسنامه ، اصول و دستور كار اتحاديه نداشته باشد.

'''-''' كمك هاي اشخاص حقيقي و حقوقي.

'''-''' اتحاديه مي تواند در شعب بانكي مختلف حساب بانكي ايجاد نموده و كليه پرداخت ها با امضاء دبيركل يا جانشين و معاون مالي قابل انجام است.

'''-''' درآمدهاي به دست آمده از فعاليت هاي اتحاديه.

تبصره 10 : آئين نامه اجرايي دريافت كمك هاي مالي توسط هيات امناء تعيين و تصويب خواهد شد.

ناظر شخصي است كه بر فعاليت هاي كليه اركان اتحاديه اعم از هيات امناء ، دبيركل و دبيرخانه ، در جهت حصول به اهداف آن نظارت داشته و در موارد نقض، انحراف يا عدول فعاليت هاي آنان از اهداف مذكور، گزارش تهيه و به مجمع عمومي ارائه مي نمايد .

شرايط عضويت در هيات ناظران عبارتند از:

دراولين مجمع عمومي به پيشنهاد هيات مؤسس ( اعضاي اصلي دبيرخانه موقت ) بر اساس تجربه ها و توانمندي هاي لازم به جهت ايفاي نظارتي توسط مجمع عمومي و ازميان اعضاء مجمع عمومي مستقيماً انتخاب مي گردد .

مدت عضويت دو سال است.

وظايف ناظر عبارتند از:

'''-''' نظارت برحسن اجراي كليه اركان اتحاديه.

'''-''' بررسي كليه فعاليت هاي اركان اتحاديه به منظور جلوگيري ازنقض ، انحراف يا برگشت از اهداف و اصول كلي اساسنامه اتحاديه .

'''-''' داشتن حق هرگونه تحقيق و بررسي در كليه اركان اتحاديه و ارائه گزارش به هيات امناء.

==فصل هفتم : رويه اصلاح اساسنامه و انحلال==

مجمع عمومي با اكثريت اعضاي حاضر، اساسنامه را به تصويب مي رساند.

اصلاح اساسنامه براساس پيشنهاد هيات امناء و دو/ سوم اعضاء مجمع عمومي امكان پذيراست .

انحلال اتحاديه بر عهده بالاترين مقام موجود است كه به ترتيب شامل مجمع عمومي و هيات امناء است .

درصورت انحلال اتحاديه ، دارايي ها و موجودي هاي بانكي آن باتائيد بالاترين مقام موجود به سازمان هايي كه داراي اهداف مشترك هستند يا خانواده هاي زندانيان اشغالگري تعلق مي گيرد.

اين اساسنامه در 7 فصل و 43 ماده و 10 تبصره به تاريخ ………………. به تصويب هيات مؤسس رسيده و جهت تصويب نهايي به مجمع عمومي ارائه خواهد شد.