بنبست دیپلماسی با اروپا و آمریکا (یادداشت)
.jpg)
بنبست دیپلماسی با اروپا و آمریکا، عنوان یادداشتی است که به اقدام اروپاییها در فعالسازی مکانیسم ماشه (اسنپبک) و ابعاد پیرامون آن میپردازد[۱]. اقدام اروپاییها در فعالسازی مکانیسم ماشه (اسنپبک) از قبل قابل پیشبینی بود و بسیاری از مراکز کارشناسی گفته بودند اروپاییها یک ماه مانده به 18 اکتبر 2025 برابر با 26 مهر 1404 با استفاده از بندی که در متن برجام تعبیه گردیده است، مانع غروب بندهای اساسی برجام میشوند که به ایران امکان میدهد پس از ده سال تحمل اقدامات یکجانبه، از شر آن خلاص گردد. گرچه پذیرش چنین بندی از سوی مذاکرهکنندگان ایرانی و دستگاههایی که آن را در ایران پذیرفتند، جرم سنگین و شرمآوری میباشد، اما پرواضح است که حتی اگر این بند هم وجود نداشت، اروپاییها و آمریکاییها اجازه نمیدادند پروندۀ هستهای ایران عادی شود و ایران بتواند از مواهب عضویت در «NPT» و آژانس بینالمللی انرژی اتمی استفاده کند؛ بنابراین اصل اینکه ما به توافق با غرب دل بسته بودیم و ادعا میکردیم با اقدامات دیپلماتیک میتوانیم روابط حقوقی خود با غرب را بهگونهای تنظیم کنیم که با هزینه کم اهداف هستهای خود را محقق گردانیم، خطا بود و امروز پس از 22 سال طی این طریق و بازگشت به نقطۀ صفر، پرداخت هزینه هنگفت دیگر، هیچ توجیهی ندارد که بخواهیم دوباره دم از مذاکره با غرب برای یافتن یک راه حقوقی قابل اعتماد بزنیم.
کلیدیترین بند برجام
_2.jpg)
تعبیه مکانیسم ماشه در برجام، کلیدیترین و حسابشدهترین بند آن است و وقتی مکانیسم ماشه میتواند همۀ قطعنامههای تحریمی ظالمانه و غیرموجه شورای امنیت سازمان ملل را برگرداند، به این معناست که با خود برجام برابری میکند و تسلیم شدن در برابر آن حتی اگر با تعویق و استمهال شش ماهه توأم باشد، خسارتی بزرگ به اندازۀ خود برجام متوجه ایران میکند. مهلت شش ماهه که امروز صحبت آن میشود در واقع شش ماه دیگر یعنی تا 16 فروردین سال آینده، کشور را در وضعیت انتظار قرار میدهد، آرامش را از فضای اقتصادی و حتی امنیتی ایران میگیرد و در پایان شش ماه دوباره بحث اسنپبک مطرح میشود و وضعیت انتظار ایران را برای مدتی نامعلوم تداوم میبخشد.
بازبودن راه دیپلماسی
اگر به عبارات مقامات سه کشور اروپایی هنگام ارائه نامۀ بازگشت تحریمهای ایران به شورای امنیت سازمان ملل نگاه کنیم، درمییابیم عبارت «هنوز راه دیپلماسی باز است» حیلهای است برای اینکه ایران را در وضعیت انفعال قرار دهند و مانع استفادۀ ایران از ظرفیت آفندی خود شوند. متأسفانه طی ده سال گذشته و از زمان تصویب برجام علیرغم آنکه طرفهای غربی به حداقلی از تعهدات خود هم عمل نکردهاند، ادبیات اکثر مسئولان ایرانی بهگونهای بوده که مقامات عهدشکن غربی از آن، ترس ایران از بدتر شدن اوضاع را برداشت کردهاند. در حالی که در همین مدت ایران میتوانست با استناد به عدم اقدام متقابل غربیها در برجام، غرب را با مواضع و اقدامات محکم در وضعیتی قرار دهد که یا به تعهدات خود عمل کند و یا خسارت جبرانناپذیر ناشی از فقدان اقدامات متقابل را متحمل شود.
سادهانگاری یا لاپوشانی
مقامات وقت دولتی ایران، 22 سال پیش سادهانگاری یا لاپوشانی کردند؛ چراکه وقتی غرب اتهاماتی را متوجه برنامۀ هستهای ایران کرد، اظهار داشتند غرب واقعاً ابهامات و سؤالاتی دارد، اگر سؤالات آنان جواب داده شود و آنان متوجه شوند که ایران دنبال ساخت بمب اتمی نیست، موضوع فیمابین حل میشود. در دورۀ ریاست محمد البرادعی، دیپلمات مصری بر سازمان بینالمللی انرژی اتمی این باور در برخی دیپلماتهای ایرانی به وجود آمد که اگر همه 12 سؤال آژانس را پاسخ دهیم، آژانس رسماً اعلام میکند برنامۀ هستهای ایران صلحآمیز است و مسألهای ندارد. کما اینکه محمد البرداعی چنین وعدهای داده بود؛ اما درست یک روز پس از آنکه سؤالات پاسخ داده شد و البرادعی باید نتیجه را اعلام میکرد آمریکاییها بحث لپتاپ را پیش کشیدند و مذاکرات را به نقطۀ صفر برگرداندند و این موضوع در دورۀ ریاستجمهوری روحانی و پس از آن چندین بار تکرار شد، اما هر بار بحث جدیدی مطرح گردید و مذاکرات هستهای به نقطه صفر بازگشت.
مسیر پرهزینه
اینک اسنپبک به این معناست که غربیها ما را وارد آغاز یک راه حداقل 22 ساله دیگر کردهاند. اگر به آن تن دهیم باید همین مسیر پرهزینه، پرریسک و در عین حال بینتیجه را ادامه دهیم و در حین آن از حملۀ نظامی به تأسیسات هستهای و غیرهستهای خود هم مصون نباشیم. الان کاملاً واضح است که تلاشهای فعلی از جمله نامۀ سه وزیر خارجه (ایران، روسیه و چین) به شورای امنیت و مستندات دیگری که وزیر محترم امور خارجه ایران به شورای امنیت سازمان ملل ارسال کرده و یا ادبیات فعلی مقامات ایران مبنی بر تأکید بر صلحآمیز بودن برنامۀ هستهای ایران، به هیچ نتیجهای جز سوءبرداشت غربیها، اتلاف وقت و ادامۀ وضعیت مخرب انتظار در اقتصاد و امنیت ایران منجر نخواهد شد. این اقدامات، بر این مبنا قرار دارد که هنوز علاج اقدامات غیرحقوقی و زورمدارانه آمریکا، انگلیس، فرانسه و آلمان، مذاکره و دیپلماسی است. 22 سال مذاکره و دیپلماسی و اقداماتی از این دست و اظهاراتی از این نوع چه نتیجهای جز خسارت و هزینه یکطرفه برای ایران در پی داشته است که الان هم داریم به آن ادامه میدهیم؟!
اقدام عملی نه اظهارات آشتیجویانه
1.webp)
ما امروز به اقدام عملی نیاز داریم نه اظهارات آشتیجویانه و یا حتی اظهارات صرف انقلابی. غرب بهطور منسجم و یکپارچه در مقابل ما قرار گرفته و با اسنپبک، اقدام راهبردی عملی با نتایج خسارتبار مشخص علیه ما انجام داده است. براین اساس ما برای خنثی کردن آن و پشیمان کردن این دولتها، باید اقدام هموزن آن را روی میز بگذاریم. در وضع فعلی خروج از «NPT» یکی از مهمترین راهحلهای ماست. دولت جمهوری اسلامی که از یکسو در بحث هستهای مسئولیت مستقیم دارد و از سوی دیگر تصویر آن نزد دولتهای غربی، ضعیف و لرزان است، باید طی نامهای صریح و بدون اضافه کردن عبارات دوپهلو که باز بوی عدم جدیت ایران بدهد، اعلام کند ایران از «NPT» خارج شده و کار با آژانس را کنار گذاشته است. ما باید بدانیم اثر روانی اسنپبک علیه ایران بیش از اثر عملی آن در حوزۀ اقتصاد و امنیت ایران میباشد و آثار روانی، موقت است. خروج ایران از «NPT» چند صباحی تبلیغات سیاسی علیه ایران را در پی میآورد ولی قبل از پایان سال جاری میلادی، اقتصاد ایران را از فضای انتظار خارج میکند، روند افزایش نابرابری قیمت دلار و یورو را از بین میبرد و مقدمات تحرک اقتصادی ایران را فراهم میکند. آنچه روشن میباشد این است که بخش بزرگی از طرفهای فعلی تجاری ایران از اسنپبک پیروی نخواهند کرد و از این نظر محدودیت جدیدی علیه ایران ایجاد نمیشود.
روابط با ایران
کشورهای دنیا در بحث روابط با ایران سه دستهاند؛ یک دسته کشورهایی هستند که در طول دهههای گذشته علیرغم فشارهای تحریمی، روابط تجاری با ایران را حفظ کردهاند که بین 30 تا 40 درصد کشورهای جهان را شامل میشوند و در بین آنها قدرتهای بزرگ اقتصادی مثل چین، هند و روسیه و سازمانهای قدرتمند اقتصادی مثل اتحادیه اوراسیا، پیمان شانگهای و پیمان بریکس و اغلب همسایگان ایران میباشند، یک دسته کشورهایی هستند که روابط تجاری با ایران نداشتهاند و این عدم رابطه به دلیل تحریمها نبوده بلکه ناشی از عدم تحرک تجاری ما در رابطه با این دسته از کشورها بوده است. اینها لااقل 40 درصد کشورهای دنیا را شامل میشوند. اغلب کشورهای آفریقایی، اغلب کشورهای آمریکای لاتین و اغلب کشورهای شرق آسیا از این دسته میباشند و یک دسته دولتهایی هستند که به دلیل خصومت، با ایران روابط تجاری نداشته و یا روابط آنان با جمهوری اسلامی در حد بسیار ناچیزی بوده است. اینها از تحریمها تبعیت میکنند حتی اگر اسنپبک هم نبود، از تحریمهای اولیه و ثانویۀ آمریکا علیه ایران حمایت میکردند. اینها بین 20 تا 30 درصد دولتها را شامل میشوند که دولت آمریکا و اکثر دولتهای اروپایی از این دسته هستند.
ایران کانون یک جبهۀ مؤثر
تحریمهای سازمان ملل متحد از آنجا که از حیث قدرت تحریمی و ضمانت اجرا از تحریمهای آمریکا ضعیفتر میباشند، نمیتوانند در صحنۀ واقعی، وضعیت فعلی اقتصادی ایران را تحت تأثیر خود قرار دهند. آنچه اکنون بیم آن میرود، تکرار موضع ضعیف ایران و باز محور شدن مذاکره و دیپلماسی با غرب است. در حالی که ایران واقعاً ضعیف نیست و ضعیف هم دیده نمیشود. ایران در کانون یک جبهۀ مؤثر و قدرتمند ذیل نام «جبهه مقاومت» قرار دارد. ایران در کانون توجه بیش از دو میلیارد مسلمان و در قلب چند صد میلیون شیعه و در سطح بینالمللی یک شریک قدرتمند و فعال در ائتلافهای بزرگ اقتصادی قرار دارد. متأسفانه ادبیات امروز بعضی مقامات و بعضی دستگاهها، ایران قدرتمند را ضعیف معرفی میکند و این باعث طمع دشمن میشود، علیرغم آنکه ایران را قدرتمند میداند. ما باید با موضع قاطع به همراه عمل قاطع به دشمنان خود نشان دهیم در وضعیت آفند و ابتکار قرار داریم. الان اروپا و آمریکا با نگاه به پارهای مواضع مقامات ایران طی ده سال اخیر، رفتار ما را پیشبینی کردهاند که به سمت اسنپبک رفتهاند. اگر آنان به این فکر میکردند که ایران از ابزارهای قدرت خود در مقابل اقدامات ضدایرانی استفاده میکند، به این راحتی علیه ایران وارد گود نمیشدند. برنامۀ هستهای ایران حتماً باید به جای صراحت، در فضای ابهام ادامه پیدا کند. هرگز نباید خیال غرب غدّار از ما راحت باشد. برنامۀ هستهای برای کشوری با فرهنگ و تمدن و قدرت ایران باید بهطور کامل نه فقط به توسعه توانمندیهای ایران بلکه به توسعه اقتدار ایران هم کمک کند.
جستارهای وابسته
پانویس
- ↑ به قلم: سعدالله زارعی.
منابع
- دیپلماسی با اروپا و آمریکا به بنبست رسیده است، باور کنید (یادداشت روز)، تارنمای روزنامۀ کیهان، تاریخ درج مطلب: 15 شهریورماه 1404 ش، تاریخ مشاهدۀ مطلب: 16 شهریورماه 1404 ش.